现将《2016年江苏省建设工程造价管理工作要点》印发给你们。请贯彻落实，做好年度计划与任务安排。
附件：《2016年江苏省建设工程造价管理工作要点》
江苏省建设工程造价管理总站
2016年3月2日
抄送：住建部标准定额司，中价协，省造价管理协会，各市建设局（委）。
2016年江苏省建设工程造价管理工作要点
2016年，全省工程造价管理工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持改革创新，坚持市场导向，充分发挥造价管理在工程建设活动中的引导和约束作用，加强工程造价咨询业监管，加强人才培养和管理队伍建设，积极推进工程造价体制机制改革，认真做好以下重点工作：
一、健全和完善工程造价计价体系
（一）继续做好《江苏省建设工程造价估算指标》的编制工作。利用最新开发的指数指标分析软件收集整理典型、完整、详实的工程造价数据，经过测算分析完成工程造价估算指标的征求意见稿，为国有资金投资项目工程估算、概算的编制提供参考。
（二）完成绿色建筑定额的审定和发布。定于3月份在常州召开绿色建筑定额审定会，完成审定后在省内发布试行。
（三）完成建筑产业现代化、人工消耗量课题研究。根据《省政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》召开专题组会议，深入研讨预制装配式结构工程的计价模式、价格水平、成本组成等方面的问题，上半年完成建筑产业现代化定额初稿和课题研究初步成果，下半年完成课题报审稿并在充分征求意见的基础发布试行建筑产业现代化定额。
深入南通市进行调研指导，选取典型工程，组织现场测定，分析研究现场实际与定额用工水平存在差异的原因，进一步优化方案，委托南通市造价处完成人工消耗量课题报审稿。
（四）完善工程造价争议调解和工程价款结算机制。修订我省工程造价解释和争议调解办法，建立省、市、县属地化和分级管理制度，明确造价解释、争议调解的流程和效力。创新工程造价纠纷调解机制，联合行业协会，成立专家委员会进行造价纠纷调解。
研究完善建设工程价款结算、推行过程结算、简化竣工结算、遏制工程款拖欠的有效措施，引导工程竣工结算按约定及时办理。
（五）继续做好省管项目招标控制价备案和国有投资项目计价服务工作。
认真完成省管工程项目的招标控制价备案工作，对招标控制价中存在的问题责令纠正，对违反计价程序、不可竞争费等规定的，要求招标代理机构修改后重新报送备案。
配合做好省内大型公共建筑和重大项目的计价咨询服务工作，编制特殊结构、新材料、新装备、新技术的补充定额，做好清单项目定价、合同价款调整等工作，调解造价纠纷和争议。
二、加强工程造价咨询市场监管工作
（六）完善造价咨询企业管理制度，做好造价咨询市场的监管工作。依据住建部对造价行业从业人员、造价咨询企业资质的改革措施，及时调整我省造价咨询企业相关管理制度。
利用江苏造价信息网的监管平台对资质预警的造价咨询企业和分支机构进行核查，下发限期整改通知书，加强动态监管。配合厅审批中心做好甲级资质延续、本省企业出省诚信证明盖章以及分支机构的备案工作。做好咨询企业库、造价师库的维护及造价从业人员的跨省变更、咨询市场的投诉处理与咨询解答等工作。
（七）完成《江苏省工程造价咨询企业及从业人员信用综合评价办法》的编制。委托扬州市开展课题研究，按照“构建统一的信用综合评价平台，年度考核和日常动态考核两者相结合”的研究方向，起草信用综合评价办法初稿。召开咨询企业、从业人员、造价管理机构三方座谈会，听取基层企业对信用综合评价办法的意见和建议，于下半年印发报审稿，并在部分城市进行试点。
（八）配合住建部完成2015年度江苏省造价咨询企业统计报表。通过对全省612家造价咨询企业的统计，掌握我省造价咨询行业基本情况、业务量及财务状况，及时发布权威统计数据。在统计工作中加强审核，加大催报力度，努力提高统计数据的精确度，准确全面反映行业状况，同时为造价咨询企业的信用评价提供基础资料。
（九）开展工程造价咨询质量检查工作。在各市定期进行造价咨询质量检查的基础上，省站组织专家进行抽查，通报抽查情况。配合住建部标准定额司组织开展工程造价咨询企业及造价工程师的执业检查，保证市场公平交易环境。
（十）加强造价从业人员队伍管理。根据住建部的统一安排，扎实做好造价员的改革工作，保证制度转换的平稳过渡，保障现有持造价员证书人员的实际利益，完善人才培养机制。
（十一）开展造价工程师继续教育工作。采取面授和网络教育相结合的方式进行造价师继续教育。制定面授班培训计划方案，开展面授班预报名，根据人数安排时间、地点、师资、课程表，保质保量完成面授培训。
三、提高信息化服务水平
（十二）完善计价软件中数据库统一编码。根据住建部颁发的建设工程工料机数据标准，做好全统机械台班和仪器仪表台班定额编码与省级编码的衔接对应。根据绿色建筑工程计价定额和即将出台的建筑产业现代化计价定额，做好新定额材料编码编制工作。
（十三）优化省级工程造价市场管理系统。根据政府职能和管理方式调整的需要，确定我省工程造价市场管理系统新需求，研究开发新的数据管理平台，进一步实现数据动态监管，适应各相关管理系统的信息数据共享，并加强网络安全管理。
（十四）提升工程造价信息服务质量。强化各级造价管理机构的信息服务意识，进一步提高造价信息发布质量，完善造价信息采集标准，建立多级工程造价数据库，扩大建筑材料信息价品种覆盖面，逐步构建多元化工程造价信息服务方式，提升公共服务能力。
四、扎实开展自身建设，努力提升履职能力
（十五）加强政治把握能力建设。
通过集中学习日、专题研讨活动等形式，继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于从严治党的系列要求，落实党风廉政建设主体责任和目标责任，扎实开展“两学一做”专题教育活动。
（十六）加强造价管理队伍业务能力建设。
加强全省工程造价管理专业人员的业务学习，建立专家师资库，编写典型案例，采取业务培训、继续教育、课题交流、业务论坛、计价研讨等各种活动，不断提升造价管理机构专业人员的业务水平。
（十七）加强合作共事能力建设。
加强与我厅机关部门的协商交流。学习和借鉴其他省市造价管理工作方面的先进经验和做法。坚持上下沟通，结合具体案例，适时组织专业人员和各市造价管理机构召开解决各类工程合同纠纷处理专题会议，协调、帮助、指导好各市的造价管理工作。
